Вертикальное разделение полномочий в Евр

Regiony wozwraschaütsq w politicheskuü kartinu! Bol'shinstwo iz nih imeüt swoü istoriü, identichnost' i, sledowatel'no, tradicii. V silu osobyh otnoshenij mezhdu (nacional'nymi) gosudarstwami i ih subgosudarstwennymi regionami peregowory wedutsq w terminah wlasti. Ya kratko proanalizirowal äto, chtoby ukazat', kak wlast' formiruet raspredelenie praw sobstwennosti, a imenno, kak gosudarstwennaq wlast' po-prezhnemu uprawlqet ob#emom polnomochij, kotorye dolzhny byt' peredany ili ne peredany na subgosudarstwennyj urowen' uprawleniq. Na ätom fone wertikal'noe raspredelenie wlasti rassmatriwaetsq w dwuh ploskostqh, a imenno: pochemu wlast' dolzhna byt' razdelena i kak dolzhen proishodit' ätot process. Oba äti aspekta rassmatriwaütsq s treh raznyh tochek zreniq: (mul'ti)uprawlencheskoj, sociokul'turnoj i institucional'no-prawowoj. V to wremq kak pod zontikom «pochemu» podnimaütsq woprosy i trebowaniq, w chasti «kak» otwety daütsq w obratnom porqdke, w terminah smeshannogo uprawleniq, al'ternatiwnoj prqmoj demokratii, politicheskogo (neprawil'nogo) predstawitel'stwa.