As crises são tão inevitáveis como os impostos ou a morte, mesmo no mundo atual da alta tecnologia. O aumento do conhecimento humano e do poder tecnológico foi acompanhado pelo surgimento de novos riscos e ameaças. Vivemos numa 'sociedade de risco' e os Estados têm de estar preparados para lidar com diferentes tipos de crises e catástrofes. Não existem modelos de gestão de crises que sirvam para todos os casos, mas é possível aprender com as melhores práticas. Após abandonar o projeto socialista na década de 1990, a Sérvia desmantelou o antigo sistema e não criou um novo para lidar com crises e catástrofes até ao final de 2009. Este resistiu ao teste do tempo, mas, no último período, revelou uma série de lacunas e deficiências que precisam de ser superadas na próxima fase.
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